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Perspectivas: Presupuesto estatal para 2020

Una visión crítica del Comité Fiscal Técnico para el nuevo Presupuesto del Estado. Positivo en balance, negativo en la carga fiscal.

Presupuesto estatal
para 2020: Positivo en saldo, negativo en carga fiscal
.

La actual propuesta de presupuesto estatal del gobierno de 2020 no presenta ningún cambio en la perturbación fiscal.

Obviamente, dado que se está debatiendo en la Asamblea de la República, los cambios derivados del debate en la especialidad siempre pueden introducirse en la ley final.

Pero pase lo que pase, no será un presupuesto conocido por haber operado una reforma fiscal, sino por presentar un equilibrio presupuestario positivo en lugar de déficits tradicionales.

En las medidas contenidas en la propuesta OE 2020, no se produce una reducción de la elevada carga fiscal que afecta principalmente a los particulares, a pesar de la introducción de algunos beneficios, en particular en lo que respecta a los ingresos procedentes del trabajo obtenido por los jóvenes durante los tres primeros años de actividad, así como en el aumento de la deducción por más de un niño de hasta dos años de edad.

La actualización de los niveles y deducciones es escasa, siendo del 0,3%, cuando la inflación esperada para 2020 es del orden del 1,2%.

A nivel fiscal, deben destacarse, en particular, los siguientes temas:
  1. aumento del nivel de base imponible sujeto al tipo reducido del 17 %, que pasa de 15.000 a 25.000 euros;
  2. la ampliación del régimen de la caja de patentes al derecho de autor derivado de los programas informáticos;
  3. aumento del valor pertinente para el DLRR, que pasa de 10.000.000 a 12.000.000 de euros;
  4. aplicación de la exención del derecho de timbre a la agrupación de efectivo;
  5. cambios en los tipos del IVA CULTURAL (acceso a los espacios de exposición de animales y toros); Y
  6. mayor impuesto general sobre bienes raíces.

Sobre este último punto, el aumento de la tributación general de los bienes inmuebles en la propuesta OE 2020 se siente a varios niveles, ya sea directa o indirectamente.

En el sector inmobiliario, obviamente se reflejará lo siguiente:

  • aumentar la base imponible de los ingresos de vivienda local en el marco del régimen simplificado de un tipo del 35 por ciento a un tipo del 50 por ciento;
  • aumento de la init a 7,5% en el caso de importes de incidencia superiores al millón de euros, la tributación de las ganancias que se consideran inexistentes debido a la asignación de bienes inmuebles a actividades empresariales y su posterior reasignación a actividades no comerciales (no a pesar de la exclusión propuesta de impuestos en caso de asignación de arrendamiento por más de cinco años);
  • imi de terreno para la construcción en zonas habitacentes.

Además, no debemos olvidar que la alta demanda externa en este ámbito debe reducirse debido a las condiciones de los mercados extranjeros de origen de la inversión, y estos inversores han contribuido a la recuperación económica y rehabilitación de ciertas partes del país.

Todavía dentro de este tema, no se puede pasar por alto el impacto que una posible reducción de las zonas de inversión inmobiliaria relevantes para los fines de Visa Gold puede tener en el valor de los bienes raíces y, en consecuencia, en toda la economía.

Por último, mencionar que las contribuciones extraordinarias siguen siendo «piedra y cal», contrariamente a la naturaleza inicial de las contribuciones temporales.

También hemos visto la entrada en OE 2020 de una nueva contribución a los dispositivos médicos, junto con una reducción de la contribución extraordinaria al sector energético.

En conclusión, la Propuesta OE 2020 no presenta cambios significativos en los impuestos, dejándonos al menos más conscientes de un mantenimiento de las normas fiscales actuales y de no volver a enfrentarnos a una reforma en la sede de OE.

João Gomes
Comité Técnico Fiscal

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