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Exención del IVA debida a COVID-19

Exención del IVA en donaciones concedidas para su posterior distribución a personas necesitadas y ampliación de la exención durante el período de emergencia motivado por la pandemia del nuevo coronavirus - COVID-19.

Exención del IVA en las donaciones concedidas para su posterior distribución a las personas necesitadas (artículo 15, apartado 10, del Código del IVA)

Extensión de la exención durante el período de emergencia motivado por la pandemia del nuevo coronavirus – COVID-19

Mediante la Orden No 122/2020-XXII, de 24 de marzo de 2020, del Secretario de Estado de Asuntos Fiscales, considerando:

  • La situación de emergencia de salud pública de alcance internacional declarada por la Organización Mundial de la Salud el 30 de enero de 2020 y la clasificación del nuevo Coronavirus – COVID-19 como pandemia, el 11 de marzo de 2020, que determinó, el 18 de marzo de 2020, el decreto del estado de emergencia en Portugal;
  • Que el 20 de marzo de 2020, ante la pandemia de covidio-19, la Comisión Europea envió una nota a los directores generales de las administraciones tributarias y aduaneras de los Estados miembros (y del Reino Unido), aclarando qué instrumentos excepcionales están disponibles para ayudar a las víctimas de desastres y que pueden utilizarse para hacer frente a esta crisis sanitaria sin precedentes;
  • Que los Estados miembros tengan la posibilidad de importar equipos de protección pertinentes, otros dispositivos médicos o equipos médicos en el contexto del brote COVID-19 con desgravación en aduana y exención del IVA, En virtud de los artículos 74 a 80 del Reglamento (CE) 1186/2009 del Consejo, de 16 de noviembre de 2009, y de los artículos 51 a 57 de la Directiva 2009/132/CE del Consejo, de 19 de octubre de 2009, que determina el alcance de los apartados 2009/132/CE, de 19 de octubre de 2009, que determina el alcance de los apartados 2009/132/CE, de 19 de octubre de 2009, que determina el alcance de los apartados 2009/132/CE, de 19 de octubre de 2009, que determina el alcance de los apartados 2009/132/CE, de 19 de octubre de 2009, que determina el alcance de los apartados 2009/132/CE, de 19 de octubre de 2009, que determina el alcance de los apartados 2009/132/CE, de 19 de octubre de 2009, que determina el alcance de los apartados 2009/132/CE, que b) y (c) artículo 143 de la Directiva 2006/112/CE (Directiva IVA);
  • Que los artículos 51 a 57 de la Directiva 2009/132/CE del Consejo, de 19 de octubre de 2009, se transponen al Derecho nacional mediante los artículos 49 a 55 del Decreto-ley no 31/89, de 25 de enero;
  • que esas disposiciones legales prevén la aplicación de la exención del IVA a las mercancías importadas por organismos estatales, ya sean destinadas a ser distribuidas gratuitamente a las víctimas de desastres o que estén destinadas a ponerse gratuitamente a disposición de las víctimas de tales catástrofes y sigan siendo propiedad de los organismos interesados;
  • Que la simple aplicación de los artículos 51 a 57 de la Directiva 2009/132/CE del Consejo, de 19 de octubre de 2009, puede poner en peligro el principio de neutralidad del IVA al no aplicarse de la misma manera a las operaciones idénticas realizadas en el territorio nacional;
  • Que el sistema del artículo 15, apartado 10, letra a), del Código del IVA pueda enmarcarse como un instrumento excepcional para fomentar la ayuda a las víctimas de pandemia del nuevo Coronavirus – COVID- 19.

Se ha determinado que:

  1. En virtud de los principios de coherencia y neutralidad sistemáticas, y mientras dure el período de emergencia en Portugal motivado por la pandemia del nuevo Coronavirus – COVID-19, la exención prevista en el artículo 15, apartado 10, del Código del IVA también se aplica a la transmisión gratuita de mercancías al Estado, a las instituciones privadas de solidaridad social y a las organizaciones no gubernamentales sin ánimo de lucro , para su posterior puesta a disposición de las personas necesitadas, aunque permanezcan en propiedad de dichos organismos, y se aplicará el artículo 20, apartado 1, letra b), IV), del Código del IVA;
  2. A efectos del artículo 15, apartado 10, letra a), del Código del IVA, también se considera que los que reciben atención sanitaria en el contexto de la pandemia actual, que se consideran víctimas de desastre, están privados de la atención sanitaria.

Más informa que el contenido y las instrucciones de dicha Orden Seaf también fueron objeto de divulgación adicional a través de la publicación, por el área de gestión del IVA, de la Carta de Circulación No 30220, 2020-04-29.

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